Διοικητική Εξέλιξη της Ενδοδημοτικής Αποκέντρωσης

Από Διάπλους στην Αυτοδιοίκηση Wiki
Μετάβαση στην πλοήγηση Πήδηση στην αναζήτηση

Ν 2539/ 1997 Στο άρθρο 2, παρ. 10 του ν. 2539/ 1997 ορίζεται ότι στους δήμους και τις κοινότητες, που συνιστώνται με τον νόμο η εδαφική περιφέρεια κάθε καταργούμενου Ο.Τ.Α. και κάθε προσορτώμενου συνοικισμού αποτελεί υποδιαίρεση της ενιαίας εδαφικής περιφέρειας του νέου δήμου ή κοινότητας και προσδιορίζεται με τον όρο "δημοτικό ή κοινοτικό Διαμέρισμα", το οποίο περιλαμβάνει και τον πληθυσμό του καταργηθέντος Ο.Τ.Α. ή προσαρτηθέντος συνοικισμού. Τα ανωτέρω "Δημοτικά Διαμερίσματα" είναι διάφορα εκείνων των άρθρων 120 και 135 έως 156 του π.δ/τος 410/1995. Επομένως, πρώτη φορά (εκτός από τους μεγάλους δήμους- Αθήνα, Πειραιά και Θεσσαλονίκη) που διαιρούνταν σε δημοτικά διαμερίσματα) δημιουργείται «ενδοδημοτική» ή «ενδοκοινοτική» αποκέντρωση: Α. στους δήμους που δημιουργούνται με τον Καποδίστρια οι καταργηθέντες δήμοι ή κοινότητες που τους αποτελούν ονομάζονται «δημοτικά διαμερίσματα» και Β. στις κοινότητες που δημιουργούνται με τον Καποδίστρια οι καταργηθείσες κοινότητες που τις αποτελούν ονομάζονται «κοινοτικά διαμερίσματα»

Τα ανωτέρω ίσχυαν, σύμφωνα με το άρθρο 9 του ν. 2539/ 1997, και στους πρώην δήμους και, κοινότητες που είχαν καταργηθεί λόγω συνενώσεώς τους, σύμφωνα με τις διατάξεις των νόμων 1416/1984 (ΦΕΚ 18 Α`) και 1622/1986 (ΦΕΚ 92 Α`)

Ν. 3463/ 2006 Σύμφωνα με το άρθρο 2 του ν. 3463/ 2006, παρ. 3 οι Δήμοι διαιρούνται σε δημοτικά διαμερίσματα, σύμφωνα με το άρθρο 117, δηλ. όταν ο οικισμός της έδρας του δήμου υπερβεί τους 100.000 κατοίκους τότε διαιρείται σε δημοτικά διαμερίσματα. Τα δημοτικά διαμερίσματα του ν. 2539/ 1997 μετονομάζονται σε τοπικά διαμερίσματα (για να μην υπάρχει σύγχυση με τα δημοτικά διαμερίσματα των μεγάλων δήμω), σύμφωνα με το άρθρο 2 του ν. 3463/ 2006, παρ. 4 [Στους Δήμους και στις Κοινότητες που συστήθηκαν με το άρθρο 1 του ν. 2539/1997 (ΦΕΚ 244 Α΄), η εδαφική περιφέρεια κάθε Ο.Τ.Α. που καταργήθηκε και κάθε οικισμού που προσαρτήθηκε αποτελεί υποδιαίρεση της ενιαίας εδαφικής περιφέρειας του νέου Δήμου ή της Κοινότητας και ονομάζεται "Τοπικό Διαμέρισμα". Τοπικά διαμερίσματα αποτελούν, επίσης, οι Δήμοι και οι Κοινότητες που καταργήθηκαν κατόπιν συνένωσης, σύμφωνα με τις διατάξεις των νόμων 1416/1984 (ΦΕΚ 18 Α΄) και 1622/1986 (ΦΕΚ 92 Α΄). Το ίδιο ισχύει και για τους Δήμους ή τις Κοινότητες που καταργήθηκαν, κατόπιν συνένωσης, σύμφωνα με τις διατάξεις του επόμενου άρθρου, εφόσον δεν είχαν τοπικά διαμερίσματα.]

Ν. 3852/ 2010 Ακολούθως, σύμφωνα με το άρθρο 2, παρ. 2 του ν. 3852/ 2010 τα τοπικά διαμερίσματα που ορίζονται στο άρθρο 2 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 3463/2006 (Κ.Δ.Κ.) (ΦΕΚ 114 Α), μετονομάζονται σε τοπικές κοινότητες, εφόσον έχουν πληθυσμό έως και 2.000 κατοίκους και σε δημοτικές κοινότητες εφόσον έχουν πληθυσμό μεγαλύτερο από 2.000 κατοίκους. Τοπικές ή δημοτικές κοινότητες αποτελούν και οι δήμοι ή οι κοινότητες που καταργήθηκαν ύστερα από εθελούσια συνένωση σύμφωνα με τις διατάξεις του π.δ. 410/1995 (ΦΕΚ 231 Α) ή συνενώνονται με τον παρόντα νόμο και δεν αποτελούνται από τοπικά διαμερίσματα. Ενώ με την παρ. 4 του ίδιου άρθρου μετονομάζονται τα δημοτικά διαμερίσματα στα οποία διαιρούνται οι δήμοι άνω των 100.000 κατοίκων μετονομάζονται σε δημοτικές κοινότητες.

Ν. 4555/ 2018 Με το άρθρο 4 του ν. 4555/ 2018 τα τοπικά διαμερίσματα που ορίζονται στο άρθρο 2 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 3463/2006 (Α` 114), μετονομάζονται σε κοινότητες, ανεξαρτήτως του πληθυσμού τους. Κοινότητες αποτελούν και οι δήμοι ή οι κοινότητες που καταργήθηκαν ύστερα από εθελούσια συνένωση, σύμφωνα με τις διατάξεις του π.δ. 410/1995 (Α` 231) ή συνενώνονται με τον παρόντα νόμο και δεν αποτελούνται από τοπικά διαμερίσματα. Επίσης, σε κοινότητες μετονομάζονται με την παρ. 4 του ίδιου άρθρου τα δημοτικά διαμερίσματα στα οποία διαιρούνται οι δήμοι άνω των 100.000 κατοίκων.

Ν. 4804/ 2021 Με το άρθρο 85 του ν. 4804/ 2021 τα τοπικά διαμερίσματα που ορίζονται στο άρθρο 2 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 3463/2006 (Α` 114), μετονομάζονται σε δημοτικές κοινότητες, ανεξαρτήτως του πληθυσμού τους. Κοινότητες αποτελούν και οι δήμοι ή οι κοινότητες που καταργήθηκαν ύστερα από εθελούσια συνένωση, σύμφωνα με τις διατάξεις του π.δ. 410/1995 (Α` 231) ή συνενώνονται με τον παρόντα νόμο και δεν αποτελούνται από τοπικά διαμερίσματα. Επίσης, σε δημοτικές κοινότητες μετονομάζονται με την παρ. 4 του ίδιου άρθρου τα δημοτικά διαμερίσματα στα οποία διαιρούνται οι δήμοι άνω των 100.000 κατοίκων.